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深圳市水务集团诉深圳市国土规划监察管理局：不当罚款被撤销


        改革开放之初，为实现快速发展，深圳以土地换取发展空间，“三来一补”外延扩张导致村镇违建遍地开花，不仅消耗了大量土地资源，也使土地管理和利用存在着严重的制度瓶颈。两次国家土地改革试点城市先试先行，城市高速发展及人口结构迅猛扩张，积存下一定历史遗留问题，违建便是其中之一。


        市委、市政府高度重视查违工作，省委副书记、市委书记马兴瑞先后7次作出重要批示，要求“坚决打赢整治违法建筑这场攻坚战，坚决一抓到底，持之以恒，千方百计确保查违工作落到实处、常抓不懈、抓出成效”。市长许勤多次就查违工作作出批示，要求“各区和相关部门要高效联动、紧密配合，坚决落实查违‘1+2’文件，以拆控停、疏堵结合，实现违法建筑‘零增量、减存量’。”
        在深圳市规划土地监察局查处违建的过程中，其称因深圳市水务集团给违章建筑供水而向水务集团开出了罚单。



      水务集团委托甘律师代理本案，经过一、二审审理，深圳市中级人民法院作出了终审判决，采纳了甘律师的代理意见，撤消了深圳市规划土地监察局的不当处罚决定，为深圳市人民政府各级行政部门依法行政、依法实施城中村旧改项目以及违章建筑的查处创立了良好的先例。

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